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7(张)图,“画”出中国2025新模样

来源: 南方日报网络版     时间: 2021-03-09 06:37:48

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  新(华)社北(京)3月8日电 题:7张图,“画”出中国2025新(模)(样)

  (新)(华)(社)记(者)熊争(艳)、(刘)红(霞)、高敬

  “(十)四(五)”规(划)和2035年远景(目)(标)纲(要)草案,超7万(字),配了7张图。

  这7张图,分(别)(展)示了(我)国(能)源、粮食、城市、生态、交通等方面未来5年的部署,放在一(起)则(勾)画出2025年(我)们脚下这(片)土(地)(的)样(子)和我(们)生活的变化。

  能源:灯(还)是原来(那)盏灯,电(不)是原来那种电了

  第一张(是)“十四五”大型(清)(洁)能源基(地)布(局)示意图。 图(中),西电东送的总体格局没有改变,但内涵更丰富。

  (布)局的核(心)词是:清(洁)。

  在(雅)鲁(藏)布江下游建设(水)电基(地)。

  清洁能(源)基地有9个,分别在金沙江(上)下游、(雅)砻江流域、黄(河)上(游)和(几)字湾、(河)西走廊、新疆、冀北、(松)(辽)。

  海上风电(基)(地)(在)广东、福建、浙江、江苏、山东(等)。

  电力规划(设)计总院(院)长杜忠明认(为),这一布(局)(不)是简单考虑(电)力调配的问题,更重(要)的(是)(锚)定(从)(高)污染(高)排放到低污染低(排)(放)的能(源)格局(之)(变),这是我国为实现碳达峰、碳中和(承)(诺)(作)出(的)(负)责任的战(略)安排。

  (当)然,(也)不是说,我国就要彻底放(弃)(传)统电源(了)。杜忠明说,我(国)已建成(的)西电东送(基)(地)主(要)(以)水电、火(电)等传统电源为主。随(着)(近)年来清洁(能)(源)产(业)快速发展壮大,“十四五”(时)期,我国西(电)东送将以(综)合能源基地(开)(发)(为)主。综合能源基地开(发)(以)(风)电、(太)阳(能)发电、水(电)等清洁电源(为)(主),并(因)地制宜地配置必(要)的基础性电源,以(及)合理(比)例的(储)能设(施)。

  对老百姓来(说),这一布局(意)味(着)(什)么?举(个)例(子),生(活)在武汉的老刘,原(来)(家)(里)一开灯,(用)的可能是煤电,往后,灯(还)是那个灯,由于能源电力领域供(给)(侧)发生(了)重大的结构性变(革),(电)(将)更多地(来)(自)“绿电”。

  粮(食):饭(碗)要牢(牢)(端)在自己手上

  粮食生产功能(区)和重要农产品生产(保)(护)区布局示意图,以白色为(底),以绿、红标(识)的两个区域,代表着我国(粮)食生(产)功能区和重要(农)产品生产保护(区),关系(到)我国14亿人能不能吃得饱、吃(得)好。

  (绿)、红(两)个区域整体(上)位于“胡焕庸线”以东。

  以水(稻)、小麦、玉(米)为代表的粮(食)生产功(能)区,(主)要(集)(中)在东北、华(北)和中(部)地区。在“胡(焕)庸(线)”(西)北、(黄)河几(字)弯的左拐角上,也(有)(一)(块)绿色,那(是)被(称)(为)“(塞)上粮(仓)”的河(套)(平)(原)。

  大豆、棉花、油菜籽、(糖)料蔗、(天)(然)橡胶等重要农产品(生)产保护区,星(星)(点)点分(布)于我国东(北)、西北、中部、西南地区以及(海)南(岛)。

  规划纲要草(案)提出,坚持最严格(的)耕地保护制(度),强(化)耕地(数)量保护和质量提(升),严守18亿(亩)耕(地)红线,遏制耕地“非农(化)”、(防)止“非粮化”。

  全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平认为,这样的(布)局,最重要的一(点),就(是)(要)确保(中)(国)(人)的(饭)碗任何时(候)都要牢(牢)端在自(己)(手)上。

  他注意到,(近)(两)年(我)国每(年)建设(旱)涝保(收)的高(标)准农(田)8000万(亩),今(年)计(划)建设1亿亩(高)标准农田,任(务)量比(去)(年)明显增(加)。(而)(规)划纲要草案提出,建成10.75亿(亩)集(中)(连)(片)高标准农田。

  “好(的)(耕)地一(定)(要)(保)障口粮,高(标)准农田是(粮)(食)生产的主力(军)。”(赵)皖(平)说,不仅如此,这也(是)促进乡村振(兴)、满足(人)民日益增长(的)美好生活需要(的)(重)(要)抓(手)。

  另一点值得关注(的)(是),示意图中白色区域,基(本)(与)(青)藏高原(生)态屏障区和北方防沙带重(合)。(联)系起来看,生态屏(障)(建)(设)可(为)粮(农)安(全)护航。

  (城)市:人(是)(核)心,城(市)群发(展)

  城镇化(空)间(格)局(示)意图(的)(骨)干(是)五条纵(横)交错(的)曲线。

  横向,一(条)是(东)起(连)云(港)、西至阿拉山口的陆桥通道,一条是(沿)长江通道;纵(向)是沿海、京(哈)(京)广、包昆通道。这就是(规)划(纲)要(草)案说的,“两横三纵”(城)镇化(战)略格局。

  图中标注了19(个)城市群。(目)前这些城市(群)处(于)(不)同发展(阶)段。依据规划(纲)要草案,未(来)5(年),它(们)(承)担(不)同(的)使命:

  优化提(升)5个——京津(冀)、长三角、珠三角、成渝、(长)江中游等城(市)(群)。

  发(展)(壮)大5(个)——山(东)(半)岛、粤闽浙(沿)(海)、(中)原、关中平原、北部湾等(城)市群。

  (培)育发展9个——位(于)(东)北、中(西)部的(城)市群。

  “(要)继续推进以(人)为(核)心的新型(城)(镇)化。”全国政协委(员)、住(房)(和)城乡建(设)部副部长黄(艳)结合(近)(期)(的)城(市)(体)检报告(分)析,目前存(在)城(市)中心区人口过密、功能(布)局(不)均衡、(社)区基础设施(和)公(共)服务设施(配)套不(足)等问题。今年将实(施)(八)个方面(的)城市更新(行)动。

  规划纲要草案强(调)“(疏)(密)有致、分工协作、功能完善”的城镇化空间格局,(也)指出要形成“多中心、(多)(层)级、多节点”(的)(网)络(型)城市群。

  “这样的城市群是(数)亿中(国)人(的)期盼,意味着既(居)住(在)(山)水田园环境中,又(能)享受城市现代化(公)共(服)(务)。”中国社科(院)城(市)与竞(争)力(研)究中(心)主任(倪)(鹏)飞(说)。

  (生)态:(系)统保护和修复中在“三(区)(四)带”

  (这)是关于家园的(图)——重(要)(生)态(系)(统)保护和修(复)(重)(大)工(程)(布)局(示)意图。(这)(张)被深深浅浅绿色铺满(的)(图),(展)示今(后)5年我国(重)要(生)态系统保护和修复重大工程(布)(局)。

  “十三五”规划中有一(张)“全国主体(功)(能)(区)示(意)图”,侧(重)从开发视角(规)划。“(十)(四)五”规划(纲)要草案(中)这张图,紧(扣)生态系统保护(和)修复,可见(对)(生)态(建)设的重(视)。

  (从)图中看,未来5年我国生态屏障建设集中(在):

  “三(区)”——青藏高原生态屏障区、黄河重点生(态)(区)、(长)江重点生(态)区;

  “四带”——东(北)森林带、北(方)(防)沙(带)、(南)方丘陵山(地)带、海岸带。

  生态环(境)(部)卫星环(境)应用中心主任高吉(喜)介绍,“带”一般是(条)状的,“区”则(更)多强(调)区域性。“(三)区(四)(带)”是(我)国生态屏(障)(构)(建)的重要组成(部)分,(现)(实)(是)(这)些(地)(方)(生)态问题较(为)突出。未来5年(加)(大)保护(和)(修)复力(度),正(是)基于(现)实、突出重(点)(的)部署。

  规(划)(落)地,要以(具)(体)的工程项目(为)支撑。(图)中几(十)个绿色(圆)点,(代)表今后5年我国计划实施的(重)(要)(生)态系统保护和修(复)的重点(工)程。(高)吉(喜)(说),今(后)国家的资金投(入)、实施(的)重大工程会以“(三)区(四)带”(为)(主)。

  以北方防(沙)带(为)例,今后5年,防(护)林体系建设、退(化)(草)原(修)复等工程落(地)实施,这里(将)新(增)沙化土地治理750(万)公(顷)、退化(草)(原)(治)理270(万)(公)顷。黄沙(渐)退、绿意铺展,中国人的治沙(传)奇(将)(在)这里延续。

  交(通):“轨道上”的京(津)冀、粤港澳(大)湾区、(长)三角基(本)建(成)

  前面讲了4张(全)国性(的)图,现在讲3张区域图,(它)们展示(到)“十(四)五”(末)基本建(成)(京)津冀、粤港澳大湾区、长(三)角轨(道)交(通)网。

  “(它)(们)是我(国)轨道(交)通(发)展最快(的)三个区域。”全国人大(代)表、中国铁(路)上海(局)(集)团有限(公)司南(京)铁(路)(办)事处主任吴向东说,以(长)三角为例,到2025年底,长三(角)铁路(营)业里程预计达1.7万公里,(其)(中)高(铁)9500公里,(除)舟(山)(这)样四面(环)海的城(市),长三角所有地市通高铁。

  轨(道)交通,(具)体说,(由)四(张)网构成。最大(的)(是)国家级高速铁(路)网,“八横八纵”格局;其次是城际铁路网;再次之是市域(郊)铁路(网);最(小)(的)网是(城)(市)轨(道)交通,即地铁。

  根(据)(规)(划)纲(要)草案,(未)来5年,(第)(二)(张)网和第三张网(将)增加运(营)里(程)3000公里。地铁也将(新)增运营里程3000公里。

  四张网(在)逐渐联通。(全)国人大代(表)、中国铁路广(州)局集团(科)(技)(开)发公司总工程师钱春阳说,今(年)底高铁将(覆)盖广东省所有21个地市,未来要推进四(张)网的深度(融)(合)、(无)缝对(接)。

  (吴)向东说,由于信号、供(电)等标准的不同,四张(网)完(全)融合有(难)度,但(便)(捷)的换乘(正)(在)实现,很多(车)(站)有了(零)(换)乘、同站(台)换乘、旅客最短距离换(乘)等(设)计,(出)行(更)(方)便。

  (通)过7(张)(图),看(到)(了)令人(向)往的2025。(让)(我)(们)(一)起用行动把蓝(图)(变)(成)(现)实吧!

【编辑:陈海峰】

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